国家事业单位,全国事业单位改革何时全部完成

国家事业单位，全国事业单位改革何时全部完成？

很多人一直都在关注事业单位改革的相关信息，有统计称，我国有126万个事业单位，共计3000多万正式职工，另有900万离退休人员，总数超过4000万人。

来自高层的判断认为，面对新形势新要求，我国社会事业发展相对滞后，一些事业单位功能定位不清，政事不分、事企不分，机制不活。公益服务供给总量不足，供给方式单一，资源配置不合理，质量和效率不高。支持公益服务的政策措施还不够完善，监督管理薄弱。

有的事业单位对部门利益和个人利益的追求，偏离了公共服务这个公共机构的基本价值取向。此外，已经形成的部门利益和个人利益结构在改革中很难被打破，成为事业单位改革的最大阻力。这些问题影响了公益事业的健康发展，迫切需要通过分类改革加以解决。

日前，中央已经确定事业单位分类改革的时间表：从2011-2015年，我国将在清理规范基础上完业单位分类;到2020年，将形成新的事业单位管理体制和运行机制，形成中国特色公益服务体系。

全国分类推进事业单位改革工作座谈会昨日在北京召开。一度雾里看花的中国事业单位改革，终于勾勒出了清晰脉络。

根据近日下发的《分类推进事业单位改革实施指导意见》，中央已经确定了一张事业单位分类改革的时间表：用2011-2015年的五年时间，我国将在清理规范基础上完业单位分类;到2020年，我国将形成新的事业单位管理体制和运行机制，形成中国特色公益服务体系。

我国有126万个事业单位，工作人员超过3000万，900万名离退休人员。1995年，我国启动事业单位人事制度改革，如今这项改革已进入攻坚阶段。那么，事业单位改革涉及哪些方面?改革进展如何?改革后事业单位职工又将何去何从?

分类改革市场公益各归其位

所谓事业单位分类改革，就是让事业单位真正回归到公益属性，使行政类和经营类事业单位回归到本来属性。具体看，对于承担行政职能的事业单位，将把其职能划归至行政机构或将其转变为行政机构;对于经营性的事业单位，将其转变为企业，推向市场。

现在，这项改革正稳步推进，已经取得了一些效果。比如，一大批经营性科研院所已经在几年前完成转制，变身为企业，部分科研院所还成为上市公司;去年，中央各部门各单位出版社全部完成转企改制。

招聘改革明年公开招聘全覆盖

近几年，事业单位招聘中信息不公开、程序不透明、暗箱操作的事件时有发生，原因就在于没有很好地实施公开招聘制度。为此，中组部、人力资源社会保障部近期专门下发文件，明确各级组织人事部门要按照规定权限严格履行招聘方案核准备案职责。

人社部副部长王晓初表示，今后事业单位新进人员，除确需使用其他方法选拔任用人员外，都要实行公开招聘，事业单位公开招聘制度将于2012年在全国各级各类事业单位实现全覆盖。

用人制度今年全部实现聘用制

人社部近日发布的《2010年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》表明，2010年，全国事业单位签订聘用合同人员的比例达到90%。

人社部部长尹蔚民表示，今年我国将推进事业单位人事管理制度建设，积极推动事业单位人事管理条例和事业单位工作人员处分规定出台，研究制定事业单位工作人员考核、奖励、申诉、竞聘上岗等单项规定。今年，我国将完业单位聘用制推行工作。

职称改革按类别逐步实施

我国现有专业技术人才4500多万人，职称制度改革的目的是构建以品德、能力和业绩为导向，社会和业内认可的专业技术人才评价机制。2009年，吉林、山东、陕西的部分地市开展了中小学教师职称制度改革试点工作。这项改革与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接，符合教师职业特点，统一了中小学教师职称制度，充分调动了广大中小学教师的积极性。

改革后，这些地方建立起统一的中小学教师职务制度，分为初级职务、中级职务和高级职务，其中初级设员级和助理级，高级设副高级和正高级，职称分为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。

今年，我国将深化中小学教师职称制度改革，启动工程系列职称制度改革试点，同时研究提出会计、技校、中专等其他职称系列的改革意见。

工资改革绩效工资推开

我国的事业单位收入分配改革始于2006年，事业单位随即实行了岗位绩效工作制度，工作人员的收入由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴构成。

人社部负责人表示，义务教育学校绩效工资2009年基本兑现到位，公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资抓紧实施，部分省份基本兑现，其他事业单位正按照分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进的原则，实施绩效工资。同时，规范公务员津贴补贴工作稳步推进。

事业单位社会保险制度改革也在同步推进。2009年，我国出台事业单位养老制度改革方案，目前正在山西、上海、浙江、广东、重庆等省市开展试点。

华为是国家事业单位吗？

不是国家事业单位。

华为并不是国家事业单位，而是我国著名的一家企业，这家企业为中国做出了非常大的贡献，当然在华为里面员工的待遇也非常高，想进入华为的人也非常多，华为对于应聘者也会提出非常苛刻的要求，很多博士生或者说研究生都对华为有非常大的兴趣。

国家事业单位有没有营业执照？

事业单位没有营业执照。因为事业单位的性质是非营利性质，不以赢利为目的，是服务公众、社会福利和公益事业的机构，是国家和社会履行社会责任的重要部门。

而营业执照是指企业为从事经营活动而向国家工商行政管理机关登记、领取的有效凭证，具有从事经营活动的资格和权力。因此，两者的性质和目的不同，使得事业单位不需要营业执照

国家事业单位工作人员辞职有何规定？

法律规定，事业单位辞退工作人员有如下三种情况的可以辞退：

1、严重旷工：旷工属于严重规范规章制度的行为，在任何一个单位都是不被允许的，事业单位也不例外。按照规定：连续旷工超过15个工作日，事业单位可以与该旷工工作人员解除聘用合同。

有的人说，连续旷工不行，那隔几天旷一次会不会被辞退？根据规定：1年内累计旷工超过30个工作日，事业单位可以与该旷工的工作人员解除聘用合同。

2、能力不够：就跟劳动法离“劳动者工作能力确实不足以胜任工作，用人单位可以解除劳动合同”一样；

事业单位的工作人员年度考核不合格，个人又不愿意调整工作岗位的，事业单位也可以提前30日出具解除聘用合同书。

除此之外，事业单位工作人员连续2年年度考核不合格的，将不再给予调整工作岗位的机会，直接提前30日出具解除聘用合同书就行了。

3、受到开除处分：事业单位工作人员做错事情也会收到处分，处分的等级分为警告、记过、降级、撤职和开除。

按照我国《事业单位工作人员处分暂行规定》中相关条例，受到处分的情况很多，《暂行规定》中就指出了47种，根据错误程度，情节严重的被开除。

什么是直属事业单位？

直属事业单位是直接隶属于核心政府部门，不具有独立法人地位与财务权、人事管理权的单位，直属事业单位所有从业者的待遇均比照公务员。

这类事业单位不应考虑经济收入，其活动经费来自财政预算拨款。比如，大量的各级政府的政策研究室，如果主要是为政府决策服务，就可以成为直属事业单位。“而大量的学校、医院则适合成为独立的事业单位，有些可以实行理事会管理制度。”这类事业单位，拥有独立的法人制度、独立的核算权力与人事权力，单位像企业一样由等同于董事会的理事会来监督管理。“独立事业单位可以创收，但必须遵循严格的会计、审计和报告制度。”

事业单位是指国家从社会公益角度出发，由行政机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织《事业单位登记管理暂行条例》。