县级市，究竟是县还是市？县级市，县还是市的身份之问
在我国的行政区划体系中，县级市是一个独特而又容易让人产生疑惑的存在，很多人常常会问：县级市到底是县还是市？要理清这个问题,我们需要从多个方面进行深入探究。
从行政级别上来看，县级市和传统意义上的县处于同一行政等级，它们都隶属于地级市、地区、自治州、盟等，接受上级政府的领导和管理，这一点让很多人觉得县级市本质上和县级没什么区别，只是名字里多了个“市”字，这仅仅是行政级别的表象,不能完全定义县级市的属性。
在经济发展层面，县级市与县有着显著的差异，一般而言，县级市的设立往往是基于当地有较好的经济基础和发展潜力，县级市政府通常更加注重城市化建设和产业升级，会大力推动工业、服务业等非农产业的发展，城市建设和基础设施也会朝着城市化的方向不断完善，例如昆山市，作为一个县级市，它是中国经济最发达的县级市之一，拥有众多高新技术产业和现代化的工业园区，吸引了大量的国内外投资和人才，相比之下，县的经济发展可能更多地依赖传统农业，虽然也有一些工业和服务业,但整体规模和发展水平相对较低。
在行政管理方面，县级市拥有比县更大的自主权，由于县级市承担着城市化发展的重任，在城市规划、土地管理、招商引资等方面，往往有更多的决策权和资源调配权，县级市政府可以根据城市发展的需要，制定更灵活的政策来促进经济增长和社会进步，而县在制定政策和进行管理时,可能会受到更多来自上级的约束和规范。
从人口结构和城市功能来看，县级市的人口结构更加多元化，城市功能也更加丰富，随着城市化进程的加快，大量农村人口涌入县级市，从事非农产业，这使得县级市的城市人口比重逐渐提高，城市文化、商业、教育、医疗等功能不断完善，县级市通常会有更繁华的商业街、更现代化的学校和医院，以及更丰富的文化娱乐活动，能够为居民提供更加便捷和多样化的生活服务，而县的人口结构相对单一，以农业人口为主,城市功能主要集中在满足本地居民的基本生活需求。
从历史发展的角度看，县级市是我国城市化进程中的产物，随着改革开放以来经济的快速发展，一些经济较为发达的县逐渐具备了城市的特征和功能，为了更好地适应发展需求，国家将其升级为县级市，这种转变不仅是名称的改变，更是发展理念和发展模式的转变,县级市代表了一种从传统农业社会向现代城市社会的过渡和转型。
县级市既不完全等同于传统意义上的县，也不同于地级市那样的大城市，它是在县的基础上，结合了城市的经济特征、管理模式和发展趋势而形成的一种特殊行政区划，虽然行政级别与县相同，但在经济、管理、人口和功能等方面，都呈现出了鲜明的城市属性，县级市是我国城市化发展道路上的重要节点，对于推动区域经济发展和城乡一体化进程发挥着不可替代的作用，我们应该以发展的眼光看待县级市，充分发挥其优势，促进其持续健康发展。
