十四五时期，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，十四五，开启全面建设社会主义现代化国家新征程

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,在中国发展进程中具有极其重要的历史地位和战略意义。

把握时代背景，明确发展方位

“十四五”时期，国际形势风云变幻，世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，在这样复杂的国际环境下，我国既面临着前所未有的机遇，也面临着诸多严峻挑战，从机遇来看，科技革命带来的产业升级和创新发展潜力巨大，我国在一些领域已经具备了与世界先进水平并跑甚至领跑的能力，而挑战则体现在外部市场的不确定性增加，关键核心技术“卡脖子”问题亟待解决等方面。

从国内来看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，但发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板,社会治理还有弱项。

聚焦核心任务，推动高质量发展

“十四五”规划纲要明确了一系列核心任务，以推动经济社会高质量发展，在创新驱动发展方面，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国，这意味着要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制，在人工智能、量子信息、集成电路等前沿领域，加大研发投入，突破关键核心技术,掌握产业发展主动权。

在产业发展上，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力，加快发展现代产业体系，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，培育壮大战略性新兴产业，促进服务业繁荣发展，推动新能源汽车产业发展，不仅要提高电池续航、安全性等技术水平，还要完善充电桩等基础设施建设,构建完整的产业链生态。

坚持以人民为中心，增进民生福祉

“十四五”时期，始终坚持以人民为中心的发展思想，不断增进民生福祉，在就业方面，强化就业优先政策，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，扩大就业容量，提升就业质量，缓解结构性就业矛盾，通过加强职业技能培训，提高劳动者素质，适应产业升级和技术变革的需求，在教育领域，建设高质量教育体系，推进基本公共教育均等化，增强职业技术教育适应性，提高高等教育质量,促进全民受教育程度不断提升。

在社会保障和健康领域，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，推进基本养老保险全国统筹，完善基本医疗保险、失业保险、工伤保险制度，全面推进健康中国建设，为人民提供全方位全周期健康服务，深化医药卫生体制改革，加强公共卫生体系建设,提高应对突发公共卫生事件的能力。

深化改革开放，激发发展活力

“十四五”时期，全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，深化“放管服”改革，营造市场化、法治化、国际化营商环境，加快国有经济布局优化和结构调整，促进非公有制经济健康发展,激发各类市场主体活力。

在对外开放方面，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢，推动共建“一带一路”高质量发展，加强贸易和投资自由化便利化，建设更高水平开放型经济新体制，加强与“一带一路”沿线国家在基础设施建设、贸易往来、人文交流等方面的合作,实现共同发展。

“十四五”时期是我国发展进程中的关键阶段，我们要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，在危机中育先机、于变局中开新局，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础，向着实现中华民族伟大复兴的中国梦不断迈进。