什么是科学发展观,农业发展银行怎么样

什么是科学发展观，农业发展银行怎么样？

农业发展银行常常被人们简称为农发行，它的定位与我国的工商银行、农业银行等商业银行有所不同，农发行是我国唯一的农业政策性银行，并且直属国务院领导，而商业银行归人民银行管理。早在1994年，国家为支持农业发展，成立了中国农业发展银行，它在以国家信用为基础的前提下，当时主要从事粮、棉、油收购及融资等政策性业务。我作为银行人，重点谈谈农发行的业务。

目前，农发行根据市场和社会发展的需求，贷款业务已经拓展为8个方面：一是办理粮食、棉花、油料、食糖、猪肉、化肥等重要产品收购、储备调控和调销贷款；二是办理农业农村基础设施和水利建设、流通体系建设贷款；三是办理农业综合开发、生产资料和农业科技贷款；四是办理棚户区改造和农民集中住房建设贷款；五是办理易地扶贫搬迁、贫困地区基础设施、特色产业发展及专项扶贫贷款；六是办理县域城镇建设、土地收储类贷款；七是办理农业小企业、产业化龙头企业贷款；八是组织或参加银团贷款，办理票据承兑和贴现等信贷业务。

农发行开展的存款类、债券类等业务包括6个方面：一是吸收业务范围内开户企事业单位的存款、吸收居民储蓄存款以外的县域公众存款，吸收财政存款；二是发行金融债券，买卖、代理买卖和承销债券；三是办理结算、结售汇和代客外汇买卖业务；四是按规定设立财政支农资金专户，并代理拨付有关财政支农资金；五是从事同业拆借、存放，代理收付款项及代理保险，资产证券化，企业财务顾问服务，经批准后可与租赁公司、涉农担保公司和涉农股权投资公司合作等方式开展涉农业务；六是经国务院和银行业监督管理机构批准的其他业务。

农业发展银行在24年的发展历程中，紧紧围绕服务国家战略，积极筹集支农资金，支持“三农”的事业发展。农发行实行垂直化管理，总行设在北京；目前，境内有31个省级分行、339个二级分行、1816个县域营业机构，拥有5万名员工。

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如何理解新农政策？

1、“生产发展”——新农村的物质基础

新农村建设的首要任务是生产发展。“十一五”时期～农业要加大科学技术的推广应用～实现增长方式的转变。在调整农村经济结构的过程中～一方面协调粮食与其他作物的比例～力保我国的粮食安全,另一方面协调农业与非农产业的关系。

在市场经济条件下～一家一户的农民由于生产生活分散～信息不灵～在市场竞争中处于弱势地位。专业合作经济组织在带领农民致富过程中有很大优势～要鼓励发展各种类型的新经济组织～提升农民的组织化程度。

要达到生产发展的目的～就要激活生产力中最活跃的因素——劳动力。在新农村建设过程中～要把培育新农民作为一项根本措施来抓～通过提高农民的科技文化素质和致富能力～为增产增收和改变乡容村貌提供有力的人才保障。首要的是加快实行免费义务教育,其次～培养新型产业农民和务工农民～大力实施以农村实用技术、务工职业技能培训为主要内容的“阳光工程”～有针对性地举办相关技术培训。

非农产业为农村经济的发展提供了空间～也包含在“生产发展”的要求之中。发展农产品加工业～拉长产业链～可以使农民在加工增

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值的过程中增加收入。在非农产业不发达的地区～要进一步加快农村工业化的进程。 城市发展吸纳农村劳动力～也是“生产发展”的渠道之一。要促进农村富余劳动力的有序转移～就要对现行的一些政策措施进行清理～疏通农民进城的渠道。

3 ，生活宽裕”——新农村建设的核心目标

要达到生活宽裕的目标～首先要通过开辟各种增收渠道～增加农民收入。从宏观层面来讲～农民增收可以激发广大农村的巨大消费潜力～使农民的需求成为一种有效需求～从而增强消费对国民经济的拉动力。

建设与改善农民生活直接相关的基础设施～是农民生活宽裕的条件之一。统计数据显示～目前全国一半的行政村没有通自来水～60%以上的农户还没有用上卫生厕所。水、电、道路、信息通讯等基础设施条件的改善～需要发挥各方面积极性～引导社会力量共同参与。

目前城乡社会保障覆盖率之比高达22?1～占全国总人口近60%的农村居民仅享用了20%左右的医疗卫生资源～九成左右农民是无保障的自费医疗群体。从这些数字可以看出～农村公共事业滞后的现状。在新农村建设过程中～政府要通过公共财政补贴～帮助农民建立起包括合作医疗、农村养老保障等农村社会保障体系。

目前～农村商品市场总量不足～分布不尽合理～同时假冒伪劣产品较多～这给农民的生活带来诸多不便。专家指出～建立健全农村市场体系～形成现代流通方式下的农村消费经营网络～是新农村建设中不可或缺的方面

4，乡风文明”——提高农民整体素质

乡风文明本质上是农村精神文明建设问题～内容包括文化、风俗、法制、社会治安等诸多方面。 近年来～虽然一些地区的农村经济发展较快～但文化生活却单调乏味～同时一些不良文化有所抬头。农村文化建设与经济社会的协调发展还不适应～与农民群众的精神文化需求还不适应～主要问题是文化基础设施落后～现有资源尚未得到有效利用～文化体制不顺、机制不活。因此～如何使广大农民过上丰富多彩的精神文化生活～是新农村建设的重要任务。

移风易俗是乡风文明的表现之一。一方面～随着经济的发展～在城市中出现的人情淡漠等现象～在农村地区已经有出现的苗头,另一方面～传统的陋习在一些农村地区还广泛存在。一些地方攀比修造坟墓～甚至出现豪华的活人墓。这些都与新农村“乡风文明”的要求格格不入～亟待改变。

5，村容整洁”——改善农民生存状态

新农村建设中“村容整洁”的要求～最主要的是为农村地区提供更好的生产、生活、生态条件。

长期以来～大部分农村地区的人居环境不能令人满意。“露天厕、泥水街、压水井、鸡鸭院”～是对农民生活居住环境的形象描述。农村的房舍、街道建设缺乏规划～浪费大量土地,通行条件差～给农民的生产生活带来诸多不便,由于缺少硬件设施～加上农民的不良生活习惯～垃圾污染严重。另外～随着一些农村地区非农产业的发展～工

业污染问题凸显～亟待改变。因此～在新村镇建设过程中～要特别注意两点:一是要尊重农民意愿～在国家、社会力量的支持下～根据当地经济发展水平量力而行～避免搞成形象工程、政绩工程,二是要根据当地的文化传统等～做一个长期规划～在规划过程中不能搞一刀切。

6，管理民主”———健全村民自治制度 。 目前～我国农村地区实行村民自治制度。从全国来看～各地具体情况差别比较大～但基本制度已经确立起来。完善农村基层民主自治制度是实现乡村管理民主的关键所在。

2006年我国已全面取消农业税～在“后农业税”时代～转变乡镇政府职能是“管理民主”的要求之一。乡镇政府要为本地经济发展创造条件～要担负起社会管理的职责～为乡村提供公共服务。同时～乡镇政府要对村民自治进行正确引导。另外～农村基层党组织要紧紧围绕服务群众这个中心～切实发挥服务群众、凝聚人心的作用。

在市场经济条件下～干部耗费的精力经常得不到应有的回报～这严重影响了基层干部带动农民致富的积极性～因此～基层民主建设与市场经济有机结合起来是新农村建设中一个很大的课题。

什么是循环经济？

第一节 世界循环经济发展概况

一、世界循环经济发展历程

循环经济的思想萌芽可以追溯到环境保护兴起的60年代。1962年美国生态学家蕾切尔·卡逊发表了《寂静的春天》，指出生物界以及人类所面临的危险。“循环经济”一词，首先由美国经济学家K·波尔丁提出，主要指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。其“宇宙飞船经济理论”可以作为循环经济的早期代表。

大致内容是：地球就像在太空中飞行的宇宙飞船，要靠不断消耗自身有限的资源而生存，如果不合理开发资源、破坏环境，就会像宇宙飞船那样走向毁灭。因此，宇宙飞船经济要求一种新的发展观：第一，必须改变过去那种“增长型”经济为“储备型”经济;第二，要改变传统的“消耗型经济”，而代之以休养生息的经济;第三，实行福利量的经济，摒弃只着重与生产量的经济;第四，建立既不会使资源枯竭，又不会造成环境污染和生态破坏、能循环使用各种物资的“循环式”经济，以代替过去的“单程式”经济。

20世纪90年代之后，发展知识经济和循环经济成为国际社会的两大趋势。我国从20世纪90年代起引入了关于循环经济的思想。此后对于循环经济的理论研究和实践不断深入。

1998年引入德国循环经济概念，确立“3R”原理的中心地位;1999年从可持续生产的角度对循环经济发展模式进行整合;2002年从新兴工业化的角度认识循环经济的发展意义;2003将循环经济纳入科学发展观，确立物质减量化的发展战略;2004年，提出从不同的空间规模：城市、区域、国家层面大力发展循环经济。

在日前召开的2015中国循环经济发展论坛上，经过近10年发展，循环经济在调整产业结构、转变发展方式、建设生态文明、促进可持续发展中发挥了重要作用。据统计，2013年我国循环经济发展指数为137.6%，比2005年提高了37.6个百分点。“十二五”前4年，我国资源产出率提高10%左右，单位GDP能耗下降13.4%，单位工业增加值用水量下降24%。“2014年，我国资源循环利用产业产值达1.5万亿元，从业人员2000万人，回收和循环利用各种废弃物和再生资源近2.5亿吨，与利用原生资源相比，节能近2亿吨标准煤，减少废水排放90亿吨，减少固体废物排放11.5亿吨。”

与此同时，循环经济技术创新取得突破。在清洁生产、矿产资源综合利用、固体废物综合利用、资源再生利用、再制造、垃圾资源化、农林废弃物资源化利用等领域开发了一大批具有自主知识产权的先进技术，一些技术填补了国内空白，并迅速实现产业化。

“十三五”要建立生态文明建设的评价指标体系。具体到循环经济，一是评价循环经济发展本身成效的指标体系，比如资源产出率等;二是评价循环经济对经济发展绿色化程度贡献的指标。相关的研究工作已经开展。预计“十三五”期间，伴随价格和收费、财政、税收、金融、产业政策等的深入改革，循环经济发展的市场化机制将加快形成，催生更多新的经济增长点。

二、世界循环经济应用行业

图表：第一产业循环经济示意图

数据来源：公开数据整理

循环经济在各行各业都有一定的应用，在许多国家作为一种战略被普及，思想也逐渐根深蒂固。

第一产业主要指农业循环经济的发展应用

第二产业循环经济涵盖了钢铁、轻工、包装、纺织、石油、化工、电子、环保、城市垃圾、新型材料等多个产业，这些行业都有循环经济思想的渗透。

第三产业循环经济方案的主要内容应该涉及旅游、宾馆、餐饮、娱乐、环卫、物管、物流、信息、金融、教育、文化等社会典型的三产行业，从理论上严格科学地定位三产各分支行业的循环经济模式，从分层次上和等级上划分四个部分：从行业层次上根据生态效率理念，尽量做到清洁生产。

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我国宪法序言规定国家今后的根本任务是什么？

我国宪法序言中规定，国家的根本任务是，沿着中国特色的社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。

中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民的共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

宪法是一个与主权紧密相连的概念。

主权是指不受任何限制，也不从属于其他权力的权力。因此，只有国家才拥有主权。欧盟虽然在很多方面具有和独立主权国家的能力和特征，但它不能适用宪法。它的最高规范性文件不是“宪法”。

其成员国把部分国家主权交给欧盟（如军事指挥权），但各成员国地位平等并拥有退出欧盟的权力。相反，香港是一个属于中华人民共和国的“特别行政区”，其最高规范性文件来源于中国宪法的授权。比如香港人称《基本法》为“小宪法”，其中隐含意义即是基本法的条文及法律地位与中华人民共和国宪法相对，一如欧洲联盟的《欧盟宪法》是建基于国家的授权。

什么样的人可以称得上是知识分子？

当今中国知识分子的十大底线

知识分子可以尽管做学问、自由搞研究，表达观点、发表文章，对国家的各项事业提出具体意见、建议，对社会的各种问题发表尖锐批评、抨击，百花齐放、百家争鸣，见仁见智、畅所欲言；但是有所为即有所不为，跳舞还是要戴枷锁，有规矩才成方圆，最起码的底线、原则、良知、操守还是要具备的。我认为，中国当今知识分子应有以下十大底线：

第一，不要背叛祖国、民族、人民，不要做汉奸、叛徒。

第二，不要做权贵（团体或个体）的奴才、走狗，不要睁眼说瞎话、盲目粉饰太平。

第三，不要做有违他人宗教信仰、民族习俗的事情。

第四，不要违背法律，诬蔑造假攻击，侵犯他人权益。

第五，不要不孝敬父母、不尊敬老师。

第六，不要制造谣言、听信谣言、传播谣言。

第七，不要诋毁开国元勋、人民领袖。

第八，不要肆意篡改历史，为汉奸、卖国贼、暴君、枭雄们翻案，却嘲笑民族英雄、模范人物。

第九，不要为大多数无情无义的戏子、婊子树碑立传。

第十，不要不顾传统伦理道德，一味宣扬西方思想，提倡金钱至上、及其行乐，使得社会物欲横流、声色犬马。